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經過17小時馬拉松式的會議，歐元區領袖終於達成希臘紓困與改革方案協議，乍看之下似乎危機已經解除，全球股市皆上漲慶祝。但實質上後續問題仍多，要解決希臘問題仍有萬重山要過。

歐元區高峰會最後達成的紓困協議，其條件遠比原來的條件嚴苛，而是否接受，仍要希臘民眾支持、國會通過。因此，希臘總理齊普拉斯面對的第一個困難就是要回國推動協議過關，包括希臘民眾、甚至齊普拉斯的黨內同志，都有強烈的反對聲浪，認為此一協議是「恥辱」，置希臘於死地。這是一場可能覆沒齊普拉斯政治生命的戰爭─而最是吊詭的是支持此協議（即等於支持齊普拉斯）的是反對派議員，反對者則是黨內同志與其盟友。

如果周三希臘國會未能通過此協議，這場17小時的馬拉松峰會就算是白談了，一切回到原點。接著是要嘛，歐元區國家再退讓，放寬原本嚴苛的紓困條件，但衡諸現實─特別是德國從未放鬆的強硬立場，可能性不高。而希臘內部解決僵局的辦法，不論齊普拉斯下台或是解散國會、重新訴諸民意，內部的政治動盪都會對希臘再造成傷害，因為接近崩盤邊緣的希臘經濟，沒有紓困金，銀行不能復業，整個經濟難以運作。

即使希臘國會順利通過協議及相關立法，接著面對的是出錢紓困的其它國家，要回頭去面對自己國內的民意與議會。德國總理梅克爾說，一旦希臘設法對改革立法，就會有一份能夠讓她「充滿信心地推薦給」德國議會的協議。梅克爾或許充滿信心，但其它國家未必。例如這次強烈反對再紓困的芬蘭，是否能順利通過對希臘的紓困呢？

上帝保佑，一切順利，所有國家都順利通過紓困協議，紓困金終於來到希臘手上，但面對的第一個問題是：停業3周的銀行復業，資本管制解除，會面對如此的景況？是民眾因紓困金來到而信心恢復，希臘金融業平穩安度危機、恢復正常營運呢？還是信心潰散，民眾反而爭相提款，寧可相信自己家的床底放現金比銀行安全呢？如是後者，結果就是擠兌，銀行垮台。

如果希臘安度銀行復業、解除管制的風險後，希臘與債權國還要一起面對一個長期的問題與風險：希臘經濟與還款能力。希臘經濟經此折騰，元氣大傷；雖然紓困金發下，但接踵而來更大幅度的撙節、緊縮，經濟難有好轉的機會。

經濟差，即使政府依照紓困協議提高稅率，最後收到的稅還是減少。政府稅收減少只能再減少支出、緊縮，然後經濟又進一步下滑。最糟糕的情況就是一個彼此帶動、螺旋下滑的慘狀。希臘政府的治理能力與決心、希臘人民的恥感，是否能打斷此螺旋下滑之鏈，反轉為螺旋上升呢？

對債權人而言，已經給希臘超過2400億歐元（約8.24兆台幣）的紓困金，這次被迫投入更多經費紓困（3年內提供870億歐元，約2.98兆台幣），雖然取得希臘500億歐元的資產，但未來風險仍不低。如果希臘經濟不能儘快改善，這500億歐元資產未必容易處理，即使處理賣掉，其價值也會較原預期的價值低；更何況，相較於超過3000億元的紓困金，500億元資產的保障確實偏低。因此，債權人仍承受著希臘未來違約、債務終究要減記的風險。

因此，現在就認為希臘危機已解，是樂觀過了頭；擺在前面的困難與問題仍多，就看希臘與債權人是否有本事「關關難過關關過」，穿越萬重山，讓一切回到正軌─即使最後能有此「快樂結局」，恐怕也是多年之後了。

相關報導 ● 全球觀察》進3步退10步的希臘荒謬劇何時落幕？遙遙無期 ● 希臘債務協議》500億紓困金自提抵押擔保 希臘續留歐元區

完整圖文網址: 風評：前有萬重山 希臘危機尚未完全解決新聞提供：風傳媒

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Associated Press | 拍攝者 Francois Walschaerts





2015年7月12日週日 台北標準時間下午9時51分





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